В статье рассматривается деятельности Андреевского ссудо-сберегательного товарищества, показана трансформация устава учреждения мелкого кредита, его роль в развитии экономической жизни волости, выявлены бюрократические модели разрешения возникавших вопросов, связанных с инициативами товариществ.